|
|
 |
|
GÜNDEM |
|
 |
|
 |
 |
 |
|
10 Ocak 2005
AB MÜKTESEBATI
Yılmaz DİKBAŞ
Avrupa Birliği (AB) Üye Devletleri ile Türkiye
arasında Müzakereler, 3 Ekim 2005
tarihinde başlayacaktır. Müzakereler, Avrupa
Birliği Müktesebatı üzerinde yapılacaktır.
AB Müktesebatı nedir?
Müktesebat, Arapça bir sözcüktür. Anlamı, uzun
bir süreden beri edinilip elde tutulmuş şey ya
da şeyler, demektir.
AB Müktesebatı demek ise, “Avrupa Yasalarının
Tümü” demektir. Avrupa belgelerinde bu,
Fransızca adıyla, ‘Acquis Communautaire’
olarak geçmektedir.
AB’ye üye olacak her devlet, AB Müktesebatı’nı
benimsemek, almak ve uygulamaya koymak
zorundadır.
Bir üye adayına müzakere tarihi
verildikten sonra başlayan süreç şöyle gelişir:
-
AB Bakanlar Konseyi’nin başkanlığında Üye
Devletler ile Aday Devlet toplanır ve
müzakerelere başlarlar.
-
Her bir müzakere için, Hükümetlerarası
Konferans düzenlenir.
-
Müzakerelere ya bakanlar ya da onların
yardımcıları katılır.
-
Müzakereler sırasında, Aday Ülke’nin katılım
koşulları kararlaştırılır ve eğer gerekiyorsa
Aday Ülke’ye tanınacak ‘geçiş süreci’nin
koşulları belirlenir.
-
Müzekerelerin gidişi hakkında Avrupa
Parlementosu bilgilendirilir ve müzakerelerin
tamamlanmasından sonra katılım anlaşmalarının
onaylanması istenir.
-
Aday Ülke’nin, AB’ye kesin üyelik anlaşmasının
AB Üyelerinin tamamı tarafından onaylanması
zorunludur.
Müzakereleri kolaylaştırmak amacıyla,
İngilizcesi 80 bin sayfa olan AB
Müktesebatı, 31 (otuz bir) bölüme
ayrılmıştır. Bu bölümler şunlardır:
-
Malların serbest dolaşımı
-
Kişilerin serbest dolaşımı
-
Hizmet verme özgürlüğü
-
Sermayenin serbest dolaşımı
-
Şirket yasası
-
Rekabet politikası
-
Tarım
-
Balıkçılık
-
Ulaşım politikası
-
Vergi
-
Ekonomi ve Para Birliği
-
İstatistikler
-
Sosyal politika ve istihdam
-
Enerji
-
Endüstri politikası
-
Küçük ve Ortaboy özel kuruluşlar
-
Bilim ve araştırma
-
Öğretim ve eğitim
-
Telekominikasyon ve haberleşme teknolojisi
-
Kültür ve işitsel-görsel politika
-
Yerel politika ve yapısal araçların
koordinasyonu
-
Tüketicilerin ve sağlığın korunması
-
Çevre
-
Adalet ve İçişleri konularında koordinasyon
-
Gümrük Birliği
-
Dış ilişkiler
-
Ortak Dış ve Güvenlik Politikası
-
Finans denetimi
-
Finans ve bütçe kuralları
-
Kurumlar
-
Diğer
Müzakereler sırasında her bölüm tek tek ele
alınır. Bir bölümle ilgili Üye Devletler ile
Aday Devlet arasında tam bir anlaşma
sağlanırsa, o bölüm ‘kapatılmış’
sayılır.
Aday Devlet, bazı konularda bir “geçiş
süreci” tanınmasını talep edebilir. Bu konu
tartışılır. Geçiş sürecinin hangi koşullarda ve
ne kadar süreceği karara bağlanır.
İşte, 3 Ekim 2005 tarihinde başlayacak AB ile
Türkiye arasındaki müzakerelerde, yukarıda
anahatları verilen yol izlenilecektir.
Müzakerelerin belirli bir süre içinde
tamamlanması yolunda bir kural yoktur. 10 yıldan
fazla bile sürebilir. Halihazır üyelerin
müzakere süreleri 3-8 yıl arasında değişmiştir.
Türkiye’de yalnız halkımız değil, en sorumlu
makamlarda oturanlar bile ne yazık ki, AB
Müktesebatı ve Müzakereler hakkında bilgi sahibi
değillerdir.
6 Ekim öncesi, Ampül iktidarının Dışişleri
Bakanı Abdullah Gül’e bir brifing verilir.
Bakanlığın bütün ağır topları oradadır. Brifing
bitince, Abdullah Gül, “Müzakere tarihi
verilirse biz ne yapacağız, müzakerelerde ne
olacak?” diye bir soru sorar. Salonda buz
gibi bir hava eser. Herkes birbirinin yüzüne
bakar. İnanılır gibi değildir. Dışişleri Bakanı,
müzakerelerde ne olacağından, nasıl
yapılacağından habersizdir. Yetkililer anlatır.
Ama, Abdullah Gül’ün sorusu o günden beri
bakanlık gündeminden düşmez!
İş bununla bitmez. Ampül iktidarının başı Tayyip
Erdoğan, 1 Ekim 2004 günü, Dünya Türk İşadamları
Kurultayı’nda yaptığı konuşmada, “AB’ye uyum
için mevzuaatlarımızı tamamladık’ der. Yine
toplantıya katılanlar birbirinin yüzüne bakar.
Çünkü daha Türkçe’ye çevrilmemiş 80 bin sayfalık
AB Müktesebatı vardır. Üstelik de bunların
içinde ne olduğunu kimse bilmemektedir.
AB Müktesebatı hakkında bilgisiz olan Ampül
iktidarının başı ve bakanları şimdide Kıbrıs
konusunda halkımızı aldatmaya çalışmaktadırlar.
Kıbrıs’ı Brüksel’de Rumlara veren Ampül
iktidarının başı şimdilerde, Kıbrıs Rum
Kesimi’ni tanımayacaklarını söyleyerek sahte
pehlivanlar gibi efelenmektedir. Oysa yukarıda
anlattıklarımızdan açıkça görülmektedir ki, 3
Ekim 2005 tarihinde Türkiye, Müzakerelere tüm
Üye Devletlerle birlikte başlayacaktır.
Halihazır 25 Üye Devlet’ten birisi
Yunanistan, bir diğeri de Kıbrıs Rum
Kesimi’dir. En az 10 yıl sürecek olan AB
Müktesebatı’nın müzakereleri sırasında Türkiye,
sürekli olarak iki Rum’la muhatap olacaktır.
Birisi Yunan Rumu, diğeri de Kıbrıs Rumu’dur!
Hem, bunlarla yalnız muhatap olmakla kalmayacak,
Müktesebatın her bölümünün tamamlanabilmesi için
bu iki Rum’un da onayını bekleyecektir!
Bakalım; gaflet, dalalet ve hatta hıyanet içinde
bulunan bu yalancıların mumu ne zamana kadar
yanacak!
Yılmaz Dikbaş,Y.Müh.,
TMMOB
Kimya Mühendisleri Odası
Antalya İl Temsilcisi
03 Ocak 2004, Antalya
EU Accession
Process, www.eu2001.se
Şule
Perinçek, Rüzgar Gülü, Aydınlık, 24 Ekim
2004
-
Geri -
|
|
 |
|
|
|