Avrupa Birliği yolunda yeni adımlar atılmadan
bazı soruların cevapları bulunmalıdır.
Avrupalı kimdir?
AB ile getirilmek, yapılmak istenen nedir?
AB’de özgürlüklerimizi ve bağımsızlığımızı nasıl devam ettirebiliriz?
AB, küreselleşen dünyada politik haklarımızı ve güvenliğimizi nasıl garanti
altına alabilecektir?
AB, görev alanında ne gibi kuruluşlar gerçekleştirmelidir?
AB bu sorulara cevap bulamadan, daha önce düşünülmemiş bir dizi olay gelişmektedir.
Avrupa Para Birliği (EMU), birlik içindeki ülkelerde sağlık, emeklilik,
eğitim ve altyapı giderlerine kısıtlamalar getirmektedir.
AB’ye dahil ülkelerde giderek artan işsizlik Brüksel ve Frankfurt’un öngördüğü
kısıtlamalardan kaynaklanmaktadır.
AB bir paradoks içerisindedir.
Politik birlik hedeflenmişken, yeni küresel hareketin yükselişi karşısında
“ulusçuluk” düşüncesi güçlenmektedir.
Bioteknik ve bilgi iletişimi alanındaki devrimden güç alan küreselleşme
hareketi karşısında, AB yerini ve görevini tarifte zorlanmaktadır.
Sadece küreselleşme karşısında değil, ne olduğu konusunda da fikir birliği
bulunmuyor.
Yaratılmak istenen “Avrupa Birliği” varlığı kimilerine
göre federalist, kimilerine konfederalist, bazılarına göre anti-federalist
ve diğerlerine göre de sadece ekonomik serbest bölgedir.
Oluşturulmakta olan “birliğin” ne olduğu konusunda henüz
tam bir anlaşma söz konusu değil.
AB’nin ne olmadığı konusunda hemen bir fikir birliği oluşturulmakta ise
de, ne olduğu husufsunda bir araya gelmek o kadar kolay olmamaktadır.
AB kendisini, yani ne olduğunu tarif edemediği sürece anlaşılamamaktan
kurtulamayacaktır.
AB kendisini, yani ne olduğunu tarif edemediği sürece anlaşılmamaktan
kurtulamayacaktır.
AB bir, “insanlar birliği” midir, yoksa başka bir şey
mi? Nasıl doğduğunu öğrenmek isteyen çocuğuna gerçeği söylemekte zorlanan
aileler gibi AB’de bu tür sorular karşısında terlemektedir.
Başlangıçta, yani küçük ölçüde homojen olan 6 ülkenin birlikte yola çıktığı
dönemlerde ortak politika öretmek ve uygulamak daha kolay oluyordu.
Doğru adım ve doğru zaman tespiti şansı o zamanlar mümkündü.
Üye sayısı 15’e çıkınca komplike yapı ve derinlik, isabetli karar alma
imkanını büyük ölçüde ortadan kaldırmıştır.
Üye sayısı 25’e çıktığında sorun daha da büyümüştür.
AB’nin ajandasında üç önemli konu bulunmaktadır.
Birinci konu, milyonlarca yeni Avrupalıya güçlendirilmiş ortak tarım politikalarını
nasıl uygulanabileceğidir. Böyle bir şansı ve imkanı kendisinde bulabilecek
midir?
İkincisi, yeni üyeler de dahil edildiğine göre, ortak ekonomik ve sosyal
uygulama meselesidir. Mevcut 25 üye arasında bu politikalar zor uygulanmaya
başlanmıştır.
Fransa, İngiltere ve Hollanda, Anayasa referandumu, kamuoyu yoklamaları
ve erteleme kararları ile sorunların su yüzüne çıkmasını sağlamışlardır.
Üçüncüsü de, birliğe dahil ülkelerin kabul edilebilir seviyede bir kalkınmaya
sürdürebilmeleri için “mali” desteğinin bulunmamasıdır.
AB, ajandasında bulunan bu sorunlara cevap getiremediği takdirde, gelecekle
ilgili umutlarını nasıl sürdürebilecektir?
Avrupa Birliği projesi kendi yaşamsal sorunlarını tarif edemeden küreselleşme
ile gelen sermayenin süratlenen hareketliliği, teknolojik patlama, sanayi
üretiminde yapısal değişimden kaynaklanan işsizlik, meseleleri ile karşı
karşıya kalmıştır.
Yeni dönem sorunları kapıda dururken, AB geçmişinin ağırlığından ve yükünden
kurtulamamaktadır.
Ekonomi, finansta ve bilgide küreselleşme bütün ulusal ve bölgesel gerçekleri
etkilemekte, onlara yeni boyut getirmektedir.
Küreselleşme “Endüstriyel Toplum” sistemini, ulusal ve
uluslar arası politik güçler dengesini ve sosyal ilişkiler yapısını derinden
etkilerken Avrupa ve tabiatıyla AB ne yapacaktır.
Her şeyden önce Avrupa Birliği, küreselleşme ile gelen bu değişim hareketlerini
çok iyi algılayabilmelidir.
Avrupa Birliği sadece para birliği olma yolundaki çabalarından vazgeçip
ekonomik politikalar benimsemelidir.
Tek, bütünleşmiş ekonomik politikalar üretilmediği takdirde, Avrupa ekonomik
şok ve krizlere düşme ihtimali ile yüzyüze kalabilecektir.
Diğer taraftan cevaplandırılması gereken çok önemli bir konu da, Avrupa
Birliği genişleme sürecinde Türkiye ile ilgili gelinen noktadır.
Bu süreç şimdilik gerçeklere göre değil, çıkarlara göre işletilmektedir.
Kimse bu konuyla ilgili şu soruları cevaplandırmaya hazır görülmemektedir:
Birliğe girmeli midir? Yoksa özel statü mü verilmelidir?
Ne zaman girmelidir?
Nasıl girmelidir veya girecektir?
Kimileri girmelidir derken, bazıları da girmenin karşısındadır.
Ayrıca birliğe alınmanın bir maliyeti bulunmaktadır görüşü de vardır.
Küreselleşme, Avrupalı’ya “Avrupa kimdir” sorusunu sorduğu
noktada, buna cevap bulunamaz ise “Avrupa Birliği” kavramı gerçek bir
problem olacak, proje gerçekleşme yolunda sislere gömülecektir.
3 Ekim 2005 tarihinde, görüşmelere başlamadan önce, Avrupa külleri arasında
kaybolmamak için, Türkiye bu ateşe elini sokarken çok dikkatli olmalıdır.
Bir kez daha vakit çok geçmeden düşünmelidir. Yoksa, “Dimyat’a
pirince giderken evdeki bulgurdan” olacaktır.
|